改革开放20年来，中国军力与过去比较有了长足的进步，国防力量有了提高，国人感到欣慰。那么，外国人是怎么看的呢？请看--"外国人眼中的中国军队"。

21世纪中国军队的发展将进入一个新的阶段。中国制定了新的五年国防发展规划。精减部队，更新武器装备，国防工业面向市场化，是此次规划的核心内容。

陆军--精减人员，确立新编制

中国预计在以后的两年内，对现役300万军队进行栽减，以此来实现中国军队的机动化、高效化和合成化。1996年中国开始推行三个阶段的栽减计划，预计裁员40万。第一阶段和第二阶段目前已经实施完毕。有14个乙种野战师变为武装警察部队，裁减了3个军的编制，人员大约在5万人，3个军分别分布在北京、济南、沈阳战区。1999年中国将进行第三阶段的裁减，有迹象表明，驻扎在中国北方的部队还将有3个军面临裁减。当三个阶段的裁军方案完全实施完毕之后，中国军队的总兵力将减到200万人。为了保持部队良好的作战弹性，中国现有几个军仍保留着师的建制。中国的集团军、师、团的建设制是在80年代建立起来的，当时主要是防止苏联大规模装甲部队的入侵。随着苏联的解体，取而代之的是中国的每一个战区都建成了一支装备精良的快速反应部队。例如地处中国西南部四川省的成都战区第某军第×××师，它主要执行山地作战任务和保证中印边境的安全。中国西北部的兰州战区第某军第××师是一支快速反应部队，主要执行戈壁、沙漠和高原作战，同时负责中亚安全。在过去短短几年中，中国建立了师级规模的应急作战部队，如广州战区第某军的第×××师就是一支拥有综合通信电子战和技术侦察高合成化部队，主要执行进攻性作战任务，特别是准备应用于将来可能发生的对台军事冲突以及收复中国海域的外围岛屿作战中，包括现在仍有争议的南沙群岛。中国军队也十分重视发展信息作战能力。组织军事研究人员研究电子技术、卫星技术、电信技术、计算机技术等一些关键性技术在未来作战中的运用，同时投入了大量的物力、财力改善指挥、控制、通信和情报系统，特别是建成了安全可靠的数字和光纤通信网络。在实际的应用上，组织了兰州战区某军进行了代号为"西-98"的军事演习，第一次将信息技术融入到部队作战之中，对假想敌进行了进攻性电磁干扰，并取得了良好的效果。随着高技术在军队中的广泛应用，中国军队也认识到兵员素质的重要性，为了吸引更多的高素质人才参军，中国宣布将部队薪水增长了一倍，军队义务兵的比例由以前的82%降为65%，士兵服役期也由陆军的三年，海军、空军的四年一律改为二年。

海军--购买新型舰艇，推行新的训练计划

在未来可能发生的对台湾军事冲突中，美国和日本的可能介入是中国加快其海军现代化建设的主要原因。为提高未来冲突中的攻势作战能力，中国增大了从国外的进口，向俄罗斯购买了Kilo级常规潜艇和两艘Sovremenny级重型导弹驱逐舰。每艘Sovremenny级导弹驱逐舰装有8枚SS-N-22反舰导弹，这种导弹的设计主要是为了对付美国海军的防空系统。预计这两艘驱逐舰将在两年内交付给中国海军使用。中国在增大进口的同时，也积极研制和发展本国的舰艇，如中国的大连造船厂正在制造一种新型的7000-8000吨Luhai级驱逐舰，它将成为中国海军吨位最大的水面战舰。到时Luhai级驱逐舰将与俄罗斯的两艘Sovremenny级重型导弹驱逐舰组成一个编队，由此中国海军就具备了远洋作战的能力。为了夺取水下优势，中国海军也注重发展潜艇作战能力，中国从俄罗斯购买的第二艘636型Kilo级潜艇已于1998年6月在俄下水试航。目前，第三艘Kilo级潜艇的购买正处于谈判之中。在本国潜艇发展上，研制和制造新一代Song级潜艇和093-SSN、094-SSBN型潜艇。第一艘Song级潜艇已于1998年交付给海军使用，其它两艘在中国武汉造船厂正处于制造之中，它将取代目前尚在服役的Romeo级和Ming级潜艇。第一艘093-SSN型潜艇估计在1999年下水，在以后的10年内将相继有两艘094-SSN型潜艇交付于海军，093-SSN型潜艇在技术上可与俄罗斯的第二代Victor-IIISSN型潜艇相媲美，094-SSBN型潜艇可携带16枚Julong-2潜地弹道导弹。这些新型舰艇大多分布在东海舰队，执行台湾海域的作战行动。

现阶段，中国大陆解放军的陆基导弹发展状况：

一、"东风3型"（CSS-2）长程导弹：射程约3100公里，作战量程可达独联体国家、东南亚及东北亚，现部署导弹约80枚。

二、"东风4型"（CSS-3）洲际导弹：射程约5500公里至7000公里，作战量程可达独联体国家全境，西欧及非洲部分地区，现部署导弹10枚。

三、"东风5型"（CSS-4）洲际导弹：射程约1万2000至1万4500公里，作战量程可达联体国家、西欧、非洲全境及美洲部分地区，现部署导弹10枚。此外，改良型的"东风5甲"洲际导弹判已开始量产，其不仅导引系统、推进燃料方面作了改良，并可能配备多弹头。

四、"东风21型"（CSS-5）中程导弹：射程约1800公里，作战量程可涵盖东南亚及东北亚大部分地区，现部署导弹16枚；另改良型"东风21甲"长程导弹判已完成部署，此型导弹具车载机动发射功能，主要配备核弹头。当前中国仍积极研发配备常规高爆弹头之改良型"东风21"导弹，以缩短射程（1800公里减至1650公里）、提升精度（差错由2630公尺缩小至200公尺以内）为更改要目，若研发成功，势将成为继"Ｍ族导弹"后，另一种对台湾构成严重威胁之新型武器。

五、"东风15型"（CSS-6，Ｍ-9）短程战术导弹：射程约600公里，采机动前置部署时，射程可涵盖台湾全岛，当前正进行集成商规"全球卫星定位系统"导引工艺之研试，以提升其精确度；另增程型"东风15甲"也刻正积极研发中，其射程将延长至1000至1200公里，而达到中程战略导弹的水平。

六、"东风11型"（CSS-7，Ｍ-11）短程战术导弹：射程约290公里，是唯一非中国二炮部队使用之弹道导弹，研判其编成方式为军区陆军编配1个"战役战术导弹旅"，部分重点集团军也可编制一个旅，下辖4个导弹营；当前已知南京军区第31集团军有此型导弹旅，配备48枚导弹。

此外，中国已研制成功更先进的东风11型改良导弹，可配备好几种弹头，包括高爆弹、小型核弹。

七、陆基巡航导弹：中国已针对攻陆型巡航导弹之全局设计、动力及导引系统与相关工艺进行研究，判其第一种攻陆型巡航导弹将采取陆基发射，并将于2002年完成第一个作战单位的配置，由二炮部队首先采用。

中国为提高其核武第二攻击能力，现除了已完成东风31型导弹的研制外，也正致力于研发东风41型导弹、中程巡航导弹。

尤其是巡航导弹，受波湾战争联军于伊拉克"防御圈外"实施远距离火力攻击辉煌战果之影响，中国对其研制更是不遗余力，希望以最小成本，获致最佳打击效果。

1997年10月，美国国防部完成一份对中国战略武力现代化的评估报告，报告预测在2005年之后，中国的巡航导弹可能精准到50％的弹着点在5－10公尺之内，它的弹道导弹则可精准到30－45公尺之内，这不仅对敌人空军的跑道、战机，甚至指挥所都会造成严重的威胁。

美国的安全问题专家布热津斯基最近宣称，世界进入了新的美国世纪。其言下之意昭然若揭：世界上任何一个国家都无能向美国挑战。目前来讲，这句话一点也没错。其NMD和太空战演习便是无视成堆的反对声中进行的，事实上谁也奈何不了他。美国似乎可以为所欲为。不过十年或者半个世纪后情况还会依旧吗？谁有可能结束美国世纪呢？

中国现代国际关系研究所历时3年，于今年初完成了对美、日、中、俄、德、法、英7国的综合国力评估项目，得出的结论是：美国居第一，其综合国力值遥遥领先于其他6国；日本居第二，其综合国力值约等于美国的60％；法、英、德基本在一个水平上，其综合国力约等于美国的一半；俄罗斯的综合国力接近美国的40％，居于中国之前；中国的综合国力居七国之尾，约占美国的1/4，法、英、德的1/2，俄罗斯的2/3。

评估报告的取值主要包括经济、军事、科教、资源。经济领域，中国处于第六位，分值略高于俄罗斯，不到美国的1/3；军事领域，分值约相当于美国的1/9，俄罗斯的1/3，英法的1/2，与日本、德国接近；科教领域，中国的分值中只有美国的1/7，法英德的1/5，俄罗斯的1/2弱；资源领域，俄罗斯第一，中国第二，美国第三。从报告的分值看，中国最弱于美国的是军事力量，但与其他6国相比，中国最弱的要数科教水平。

中国现代国际关系研究所王在邦先生认为，在今后10年内，国际格局中力量对比的变化不会很大。如果说到将来，他认为欧盟应该是尤其值得关注的。欧洲一体化的加速发展，以及欧元的发展趋势，不可小视。欧洲一体化的加深，比如最近推出的防务一体化表明，欧盟各国共同的厉害感越来越明确、越来越强烈，他们在对外交往的过程中已更多地寻求联合与协调。在经济上，欧盟已经具备和美国抗衡的实力了。中国国际问题研究所的苏惠明先生则认为，欧盟由于没有一个强有力的权力核心，没有决策中心，很难形成能与美国真正抗衡的力量。

俄罗斯能够恢复到前苏联时的地位吗？王在邦认为，俄罗斯在军事上仍为当今第二强国，目前的困难主要在经济方面，不过也已经开始止跌回升。2000年俄罗斯的国内生产总值增长率为7.6％。如果俄能克服经济改革中的各种障碍，并同白俄罗斯建立共同市场，其人均国内生产总值在10内可望增长1倍。王认为，在未来俄罗斯还是一个大国，且具有许多优势，实力不可低估，可能最有资格同美国抗衡。苏惠明认为，得益于去年石油价格上升，俄罗斯经济形势较好。但是在经济体制和人的思想观念方面，仍然还没有理顺，况且在科技、国民生产总值等方面与美国尚有很大的差距。

对于亚洲的中国和日本王在邦认为，尽管中国经济发展速度很快，但本身面临许多制约因素。日本的综合国力虽然目前在亚洲最强，但其发展的高潮已过，未来发展的空间不大。中国现代国际关系研究所的评估认为，假设美国综合国力年均增长速度为3％，中国综合国力年均增长速度为7％，中国达到美国同期综合国力水平需36年，达到排行第三的法国综合国力水平，最快需18年。该评估同时指出，中国始终保持综合国力的高增长较难，若中国年均增长的速度为5％，35年后达到排名第三的法国水平，前景是乐观的。但是，即使中国综合国力的年均增长速度一直为7％，美国的速度为3％，今后14年内，中国的综合国力虽然与美国的相对差距逐年减少，但绝对差距还是逐年增大的，第15年后，绝对差距才开始逐年减少，所以对中国中短期内的综合国力评估不能太乐观。王还认为，希望东亚的区域化像欧洲一体化那样，是不现实的。苏惠明先生最后总结说，在20－30年的时间里，还不大可能出现能够结束"美国世纪"的力量。再过50年，就很难说了。

皮尔斯伯里对中国新军事革命总的看法是：中国军事领导人认为，新军事革命的快速进展必然会促使世界各国大大减少兵员而重视军队装备现代化。因此，中国军队更重视质量建设。中国军事领导层和军事学术界正在要求国家发展或购买信息与电子技术和系统，并积极推进高技术武器的发展，例如发展装有微波弹头的导弹，以摧毁或破坏敌方战场传感器和通信网络。

皮尔斯伯里认为，中国领导人并未透露他们将如何进行这场新的军事革命。事实上，关于军事革命的准确定义在美国也仍然存在着争议。不过，中国领导人对于在新的多极化世界中如何发挥自己的作用有其独到的见解。

中国高层军事领导人敏锐观察到美国及其盟军在海湾战争中的成功经验，意识到中国人民解放军的作战能力必须提高，才能对付具有先进信息技术和远程精确制导武器的敌对势力。美国国防部在一份报告中认为，中国军事领导人对军事技术革命的见解，使美国突然感到需要进一步提高其从事高技术战争能力的紧迫感。

目前，中国军事战略的重点是准备应付南边可能发生的军事事件，特别是应付台湾海峡和中国南海可能发生的不测事件。中国军方的目标是拥有一支装备高技术武器、能够快速反应的部队，以备未来在中国地区可能发生的地区性冲突中战而胜之。

夺取制信息权和制空权

夺以制信权中国军事革命基本设想的第一步是夺取制信息权，包括发展远程空对空和地对空导弹，这些导弹能够用于对付那些在信息战中占有重要地位的敌方作战支援飞机，以力争掌握制信息权。这些目标包括美国空军的机载预警和控制系统，"杰斯塔"联合监视和目标攻击雷达系统以及其他的C3I（指挥、控制、通信和情报）系统和电子战飞机。中国军队已将可能用于打击上述飞机的空对空导弹列装。中国军队还在购买现代化程度更高的新式防空导弹，以对付上述飞机所构成的威胁。这些新式导弹包括国产的各种型号的中程空对空导弹。

加强防空力量海湾战争中，精确制导武器、巡航导弹和隐身飞机的威力使中国军事领导人深感其防空能力的不足。于是，中国人民解放军开始筹划装备现代综合防空系统。

中国正在自行研制多种防空系统，其中包括HQ－9远程地对空导弹和HQ－7近程战术导弹。随着时间的推移，预计中国在发展自己的系统的同时还将向国外购买导弹和技术，然后把这些系统和技术融入一体化的防空体系。尽管这个目标也许要10年以上的时间才能达到，但中国人民解放军已在一定程度上以其移动战术防空系统显示了基本的局部综合防空能力。

实施军队建设的长远规划

为了实现军队拥有高技术装备的目标，中国人民解放军正在实施军队建设的长远规划。该规划的重点是将部队的总人数裁减50万；装备先进武器，保持一支装备更精良的战斗部队。

研究新概念作战方式

皮尔斯伯里认为中国在大力进行信息战和电子战的研究，并针对新的作战方式开发新概念武器。他引用了中国国防科工委下属机构出版的杂志上发表的"第三次军事革命"的署名文章，他认为这篇文章字里行间强调发展信息技术、隐身技术和远程精确打击武器，并预见性地了在未来战争中将要出现的新的作战概念。这些新的作战概念包括运用空军独立实施远距离空中打击，并与通过陆运和海运远距离快速投送的部队的战斗相结合；运用直升机和空降部队；在空、地、海、空间和电磁五维战场中实施远距离作战；外层空间战；瘫痪战；计算机战等。

在信息战及电子战方面，皮尔斯伯里根据中国的出版物和技术杂志分析认为，中国正在发展大功率微波源，这种微波源能够构成微波武器应用的基础。这种微波武器涉及到能量爆炸装置，该装置能被投送到目标附近，引爆后会发射很强的单脉冲微波能量，以破坏或损坏敌方军事设备中的电子部件。尚不清楚的是这种武器是否能够产生足够大的微波能量，使其作用距离比同样尺寸的高爆战斗部的更远。

皮尔斯伯里谈到中国正在研究的新作战概念有：

外层空间战这是一种新的作战形式，也是新的作战概念。未来在外层空间将会连续出现激光、超高频、超声波、隐身、等离子体、生态、智能、逻辑和声武器以及电磁炮等新概念武器。

瘫痪战是指打击敌人信息系统和支持系统的要害部位，只要攻击一点就能引起敌方指挥控制系统瘫痪或瓦解。

计算机战包括通过电磁波远距离注入计算机病毒，并在敌方的指挥和通信系统中反复不断地进行复制，以达到破坏敌方指挥控制系统的目的。

辐射战是利用定向辐射的破坏机理。主要使用的武器有激光武器、微波武器、粒子束武器，这些武器在军事上具有诸多潜在能力。其它还有声波武器等。

机器人战是设想将机器人用于执行应急任务、埋雷、扫雷、侦察、运输、执行电子作战任务以及驾驶车辆等。预计，未来还将出现无人驾驶的智能坦克以实施工程、防化和战术巡逻的机器人。

增加信息战的能力

皮尔斯伯里引用了国防科工委北京系统工程学会的一位前任高级工程师的观点："我们正处在新的军事技术革命的过程中，到21世纪，武器和军事装备都将在信息化方面得到增强"。他认为这位专家在建议中国军事领导层采用新的战斗效能标准来支持有关武器采购的决策，并根据武器系统长远价值的评估来决定是否增加奖金投入。他认为中国正在采取以下步骤：

以信息来增强武器和士兵的作战能力

在21世纪的2010至2020年之间，武器效能士兵的作战能力将借助信息得以增强。到那时，士兵将携带全球定位、测向、夜视、敌我识别和其它装置。针要求通过遥控方式发射信息化的武器，士兵的服装能够调节湿度和颜色，而且有些服装穿起来还能飞行。每个士兵将能够直接接收师指挥部下达的命令。

建立机器人军队

关于建立机器人军队的可能性在中国和其他国家都在广泛讨论。这些机器人军队包括用信息增强的作战平台，特别是充当巡逻兵、工兵、步兵的机器人和无人驾驶的智能坦克。机器人军队将有可能大量部署。

建立分布式的C3I指挥、控制、通信和情报系统其目的在于防止空间卫星、空中预警机和电子战飞机的侦察和打击，因为地面指挥所将成为敌方打击的重要目标。21世纪作战武器系统的主要编队形式将是信息化的战斗群。

点穴式的信息战方式皮尔斯伯里引用了那位高级工程师的比喻说，信息战方式就象是中国的武功，练中国武功的高手了解人体各部位的知识，只要用点穴的方式就能使对手屈服。信息战也能采用这种概念。随着信息技术发展所开发的新概念武器，例如微波武器，为信息战提供了手段，使用这种武器的目的在于破坏敌方的电子设备，以夺取信息优势，而信息优势比赢得空中和海上优势更重要。当然，战斗制胜而言必须赢得空中和海上优势，但赢得信息优势是头等重要的。信息威慑将是新的作战概念，像核威一样，信息威慑将给敌方致命的一击。

未来的设想

皮尔斯伯里撰写了有关中国的两本书和许多文章来阐述自1994年以来中国的军事革命概念的演变，并阐述了第三次军事革命的学派所说的战争形式与中国的局部战争和人民战争这两种传统作战形式有何不同。一些美国学者认为，至今还没有人知道新的军事革命将是什么样的。然而，至今没有亲自经历海湾战争所显示的高技术战争的中国将士们却预言了从现在起，再过20年至30年的空、海和地面战争的作战样式。

在中国军界，一些作者写了几本直接与军事革命有关的书和30多篇文章。他们对第三次军事技术革命的评论都是以拥有先进武器、通信和侦察卫星、隐身飞机、核武器和纳米技术的对手为对象的。

最近在中国的军事论坛上发表的文章对第三次军事革命出现的作战方法描述得更具体："中国必须堵住所有信息通道的漏洞和封闭所有的网络，打击敌方的C3I系统，使之陷入瘫痪。"这些新军事革命的学者认为国家应采用定向能武器、计算机病、潜射的武器、反卫星武器、后勤设施的防护和特种作战部队的突然袭击，先发制人的对敌实施打击。

如何与拥有高技术的对手抗衡

如果将中国的新军事革命的思想与局部战争的思想相对照，可以认为中国未来的作战对象是超级大国。这些国家在中国的边界附近实施的作战行动是一种不深入侵犯领土的战争。局部战争的思想似乎设想了多种作战场景，几乎包括了比世界大战或核战争规模小的所有战争。中国的许多军事学术论文都试图描绘局部战争的作战原则，以及如何与拥有高技术的对手相抗衡。

中国讨论第三次军事革命所参考的资料常常与俄罗斯军事刊物讨论同类问题的依据类同。然而，中国学者未能在该领域内关注俄罗斯在新军事革命方面的工作。皮尔斯伯里认为目前中国对新军事革命的关注程有增无减，甚至《解放军报》几乎每周都要就这个问题发表文章。这些文章都是关于技术革命及其对中国军事的影响方面的。中国军方还召开了全国性的学术会议来讨论未来军事革命的重大意义。

皮尔斯伯里认为，中国军事专家注意到新军事革命所面临的作战对象与前两次军事革命的大不相同。这就意味着要从另外的角度来了解中国的军事装备和能力。

例如，中国某位将军引用美国国防部主持因特网评估的马歇尔的观点，极力主张中国发展三种武器系统以承担新的作战任务，即战略侦察和预警系统，战场信息网络系统和远程精确打击武器系统，包括战术制导导弹。要取这种发展途径可将中国的所有军事部门纳入单一的网络，实施协同作战。

（摘自人民网强国论坛）